思想是行动的先导，没有思想的破冰，就没有行动的突围。巡察“工作之困”，实质上是“思想之困”。如何推进巡察工作高质量发展，更上新台阶，关键一条就是推进新一轮思想大解放。中宁县委巡察工作将不断开拓创新，力促巡察工作高质量发展，为县委各项决策部署的落实保驾护航。

　　一是摸清巡察对象，在统筹安排上谋划新篇章。科学制定十五届县委巡察工作五年规划和年度计划，为全县巡察工作开展画好“路线图”“施工图”。根据全区统一安排，市县每年开展三轮巡察，其中第一轮、第三轮全区统一安排，第二轮各县根据实际情况自行安排。2022年，完成对6个乡镇和至少6个部门（单位）的巡察；2023年完成对18个部门（单位）的巡察；2024年完成6个乡镇、6个部门（单位）的巡察；2025年完成18个部门（单位）的巡察；2026年上半年对部分人、财、物权力集中的部门（乡镇）开展巡察“回头看”和专项检查，对所有巡察过的单位开展回访督查，保证十五届县委巡察全覆盖和反馈问题整改“清零见底”。

　　二是创新巡察方式，在提高巡察质量上实现新突破。突出监督重点，以县委中心工作监督为重点，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,紧盯被巡视党组织职能职责，紧盯全面从严治党阶段性特征，紧盯领导班子和关键少数，紧盯人民群众反映强烈的突出问题，综合运用常规巡察、专项巡察和机动巡察。对乡镇在以常规巡察为主的基础上，每轮至少有一个乡镇在全市开展交叉巡察，破解巡察“熟人”关；对县委工作机关、政府职能部门、企业等坚持常规巡察和专项巡察相结合，并配合区、市开展上下联动巡察；对县级领导担任部门“一把手”的单位，综合运用提级巡察、授权巡察；对教育、卫生等下属党组织较多的部门，选择体量大的单位开展直接巡（其他下属党组织在巡察县直部门时延伸巡察，逐单位形成巡察问题清单）；对村、社区主要采取巡乡镇带村（社区）的方式进行，逐村形成巡察问题清单，必要时配合区、市开展交叉巡和专项巡，同时根据县委要求和群众呼声，对突出问题适时开展“点穴式”巡察，解决群众“急难愁盼”。

　　三是融合监督力量，在巡察成果运用上蹚出新格局。牢牢把握巡察是政治监督的属性，牢记巡察监督不是业务监督，积极探索巡察监督与其他监督贯通融合的方法路径，推进巡察监督与纪律监督、监察督察、派驻监督有效贯通；加强与组织、宣传、审计、财会、信访、统计等沟通协作，征求被巡察党组织及人员存在问题，建立征求意见反馈情况和巡察发现问题对比通报机制，杜绝个别部门应付心态；聚焦政治责任，坚持透过业务看政治，透过问题看责任，准确地把被巡察单位的问题找准找实，准确反映被巡察单位的政治生态。探索实施巡察工作领导小组成员、包抓乡镇（部门）的县级领导、县纪委监委、县委组织部、派驻纪检组、被巡察党组织原负责人参加反馈会、整改专题民主生活会，促使被巡察单位党组织整改主体责任、业务部门监督责任和包抓县处级领导“一岗双责”责任的有效落实。完善巡察线索移交机制，按照干部管理权限和职责分工，将问题和线索分类移交纪检监察机关、组织部门和有关职能部门，形成层层协作监督整改的机制，促使各级党组织不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。

　　四是加强科技支撑，在拓展发现问题上觅出新路径。充分运用县纪委监委“杞乡清风”智慧监督执纪大数据平台监督数据，为精准分析运用发现问题提供更广阔的路径。积极加强协调沟通，在县纪委监委“杞乡清风”智慧监督执纪大数据平台设立巡察专栏，及时公布巡察发现问题和巡察反馈问题整改情况公开稿，接受群众监督。全面运用现场巡察单机系统和巡察网络平台，加强数据库建设，实现共性问题资源共享，不断提升巡察工作质量和巡察工作的科学化、规范化水平。

　　五是强化队伍建设，在保障巡察质效上增添新动力。持续加强干部教育培训，积极完善被巡察单位党组织配合巡察工作制度，将配合情况纳入全县效能目标考核；积极完善巡察组长库、巡察人才库管理使用机制，把各部门单位优秀、年轻干部纳入巡察库，让更多年轻干部参加巡察，力争县委一届任期内巡察库人员参加巡察比例不低于70%，促使靠人情关系抽人变为靠制度机制抽人；切实落实新提拔年轻干部到巡察岗位锻炼，将巡察岗位打造成锻炼干部和培养干部的有效平台。