按照沙坡头区委统一部署，2024年10月14日至12月20日，区委巡察组对区自然资源局党组进行了巡察，并于2025年2月13日向局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。 

　　一、聚焦党中央决策部署和区、市党委及沙坡头区委工作要求落实情况 

　　问题1.学习贯彻党的二十大精神不够深入，践行习近平总书记关于自然资源领域重要论述指示精神还有差距 

　　整改落实情况：一是创新学习形式。今年以来，依托“自然资源微课堂”等，组织交流研讨16次，“好文分享”16次，业务交流19次。主要负责人宣讲习近平法治思想1次，班子成员宣讲《中华人民共和国妇女权益保障法》1次，专职律师开展普法活动2次，学习质效较高。结合学习教育，严肃会风会纪，据实签到，及时归档。二是落实“第一议题”制度。通过理论学习中心组学习、“三会一课”等载体，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神最新篇、宁夏篇、自然资源篇。目前，组织集中学习67次。三是纪律教育融入日常抓在经常。结合学习教育等，举办读书班1次，召开警示教育会2次，开展党纪党规专题学习3次，组织赴中卫市拘留所等接受现场教育2次，观看警示教育片4次，推动党纪学习教育长效化。四是推动学用结合、以学促干。围绕“组件报批流程”等内容进行交流，指导中能建沙坡头区麦垛山一期40万千瓦光伏等6个项目企业完成用地手续办理，镇罗等5个建制镇国土空间总体规划和城镇开发边界内详细规划形成最终成果。 

　　问题2.贯彻落实上级决策部署还有一定差距 

　　整改落实情况：一是推进土地权改革。现已完成本年度宅基地确权登记任务。选定镇罗镇凯歌村、宣和镇羚和村为农村闲置宅基地有偿退出试点，已完成退出协议签订212户，拨付奖励补助资金244.2824万元。二是推进地质灾害综合防治。邀请专家逐镇（乡）逐村开展核实勘测，排查隐患点15次154处，发现小部位隐患5条，均已完成到位。调整监测设备点位4个，指导乡镇开展应急演练6次，专题培训1次，持续更新警示标识信息，依托“防灾减灾日”等节点，开展主题宣传2次，覆盖群众500余人，筑牢防灾减灾救灾防线。 

　　问题3.乡村国土空间规划编制存在薄弱环节 

　　整改落实情况：一是按照要求，完成常乐镇康乐村（含黄套村、思乐村、海乐村）、杨滩村村庄规划修编工作。二是严格执行《宁夏回族自治区村庄规划动态维护规则（试行）》，先后两次组织镇、村集中座谈，组织专家、部门、乡镇对镇罗等5个建制镇国土空间总体规划和城镇开发边界内详细规划进行论证，充分考虑发展需求和项目建设需要，提高了规划科学性和可实施性，减少修编次数，避免资金浪费。 

　　问题4.执法监管力度还须加强 

　　整改落实情况：一是强化业务培训，组织执法人员参加培训6人次，提高业务能力。二是强化与综合执法等部门沟通协作，捋顺执法职权职责，规避重复执法或执法空白。今年以来，开展联合执法35次，联合处置12345等各类转办件58件。三是加大处罚措施执行力度，联合司法、财政部门执行“任某某非法开采矿产资源行为”等案件，持续提高处罚执行率，维护了自然资源执法工作严肃性。 

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况 

　　问题5.全面从严治党主体责任压得不实 

　　整改落实情况：一是压实全面从严治党主体责任。把党风廉政建设作为一项重要任务来抓，压紧责任链条。今年以来，局党组安排部署党风廉政建设工作9次，听取阶段性汇报1次，研究相关事项3次。结合学习教育等，剖析本部门反面典型，开展“典型案例大家谈”7次，深化“以案促改”。二是认真履职尽责。运用“第一种形态”对苗头性、倾向性问题及时纠偏，开展廉政提醒谈话177人次。班子成员汇报“一岗双责”1次，呈报履责报告3次。三是紧抓作风建设。组织学习《事业单位人事管理条例》等，印发《公益性岗位工作人员管理考核办法》，检查干部签到、在岗情况，已通报2次，提醒谈话2人，进一步增强干部纪律规矩意识。 

　　问题6.廉政警示教育走形式 

　　整改落实情况：结合廉政警示教育周，组织接受现场教育2次，观看警示教育片4次，做到警示教育全覆盖。深化“以案促改”，召开2024年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，选取本部门反面典型深入剖析、检视整改，全面查摆廉政风险，严肃开展批评与自我批评，会议效果达到预期。开展“典型案例大家谈”7次，以廉政教育警醒身边人。 

　　问题7.专项整治工作开展不扎实 

　　整改落实情况：一是开展“四风问题”顽瘴痼疾专项整治“回头看”，自查并整改问题3个。二是对纠治形式主义官僚主义专项整治交流研讨材料“回头看”，研讨质量不高的6名党员干部已重新提交。三是对“违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷专项整治活动”进行“回头看”，自查不深不细的4名党员干部已重新自查整改。 

　　问题8.财务管理不规范 

　　整改落实情况：一是及时入账固定资产。2023年12月购买的录音电话1台460元，2024年5月采购的摄像头1个600元，均已入账固定资产。二是严格租用车辆监管。制发“用车派车单”，申请人据实填写用车事由、路线、时间，经分管领导审核后，综合办公室统一派遣，做到“先申请后派车。2025年以来，规范派遣车辆143次。 

　　问题9.项目管理不规范 

　　整改落实情况：一是按照《黄河上游风沙区（中卫）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目实施管理办法》要求，严格执行招标流程，沙坡头区黄河南、北岸、甘塘地区3个矿山生态修复治理项目均按先招标后施工的流程规范管理。二是严格控制第三方服务费用，沙坡头区黄河南岸等3个矿山生态修复治理项目的水土保持等评估报告费用经区发改局审核后均低于市场平均水平。三是规范第三方服务机构选定程序，沙坡头区黄河南北岸等3个矿山生态修复治理项目招标控制价及工程量清单编制单位与招标代理单位均选取不同的服务机构。 

　　三、聚焦基层党组织建设情况 

　　问题10.党建主体责任落实不到位 

　　整改落实情况：一是制定《2025年党建工作要点》、党支部书记抓党建四个清单，党组会安排部署4次，听取阶段性工作汇报1次，研究相关事项10次，压实责任链条。二是聚焦主题，规范议程，2024年度组织生活会开出了高质量、好成效。三是常态化开展党纪学习教育，组织学习《中国共产党纪律处分条例》6次，支部书记作专题党课宣讲1次，完成5名领导、干部职务晋级，3名事业人员考察，激发了干部干事创业活力。 

　　问题11.民主决策走过场 

　　整改落实情况：一是健全党组议事规范。修订完善《中共中卫市沙坡头区自然资源局党组议事规则》，明确“三重一大”事项均提交党组会议研究。2025年以来，研究“三重一大”事项245项。二是严格执行“一把手”末位表态制，目前，召开党组会23次，党组书记均进行末位表态。 

　　问题12.反馈问题整改成效不明显 

　　整改落实情况：一是通过清运废渣，“沙坡头区鸿远煤矿1#矿东侧泄洪沟底露天堆放大量废渣、遇有洪水易形成泥石流”问题已于2024年10月8日整改到位。举一反三，常态化开展矿山安全检查6次13家，核查问题12条，均已完成。二是持续开展耕地保护专项整治，已完成35宗涉违法占耕图斑整改，复垦耕地约180亩。严厉打击非法占地违法行为，开展日常巡查100余次，立案查处违法案件4起，罚没款144万余元，移送公安机关追究刑事责任1起。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。 

　　联系方式：0955-8812769 

　　中共中卫市沙坡头区自然资源局党组 

2025年10月13日