按照沙坡头区委统一部署，2023年6月19日至8月25日，区委巡察组对宣和镇党委进行了巡察，并于10月8日向宣和镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。 

　　一、聚焦党中央决策部署和区、市党委及沙坡头区委工作要求落实情况 

　　问题1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。 

　　整改落实情况：已完成。一是严格落实党委理论学习中心组学习制度，认真学习习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，跟进学习自治区、市党委及沙坡头区委历届全会精神，全年组织理论学习中心组学习12次，干部理论集中学习53次。二是依托支部主题党日活动、党员冬季轮训等，认真学习党的二十大精神和自治区第十三次党代会精神等党的创新理论，并开展交流研讨11次，撰写交流研讨材料50余篇。 

　　问题2.落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有差距。 

　　整改落实情况：已完成。一是通过抓项目，积极争取各行业部门资金，实施了海和、兴海羊肚菌种植大棚项目、海和村肉羊养殖牧光互补项目，总投资871.36万元。实施宣和镇2023年重点小城镇建设项目、宣和镇2023年农村公益事业财政奖补项目、宣和镇2023年美丽宜居村庄项目等21个项目，总投资5893.39万元。通过招商引资，引进高新企业中国能源集团，在山羊场实施农光互补项目，预计投资1.2亿元。二是支持中卫市绿能新能源有限公司及中卫市胜金北拓建材有限公司进行技术改造，增大产能，带动周边群众就业，新增就业岗位120个。三是持续扶持党支部领办合作社产业转型，大力培育“汪园蛋鸡”“福兴酱椒”“旧营设施蔬菜”等党支部领办合作社特色产品品牌，着力提高产品附加值，加强与区内外企业的对接合作，实行订单化种植销售，降低合作社运营风险，实现党支部领办合作社经济收益突破3000万元。创新移民就业帮扶模式，在海和村、兴海村等“十二五”移民区域建设兴和帮扶车间，带动至少200个移民家庭妇女实现家门口务工就业。依托压砂地退出耕地和宝塔枣林，完成1万亩小茴香、5千亩辣椒种植任务，打造千亩小茴香和500亩酱椒标准化种植基地各1个，百亩大地蔬菜种植基地3个。 

　　问题3.落实绿色发展理念有差距。 

　　整改落实情况：已完成。一是组织召开会议安排部署人居环境整治工作，包村领导、包村干部不定期、不定时深入村庄督查人居环境整治工作，并提出整改要求，在2023年宣和镇“两大工程”开展期间，各村持续开展人居环境整治工作，全镇所有机关干部根据包村原则下村入户开展宣传整治工作，发放倡议书3000余份、悬挂横幅60余条，微信群推送环保知识100余次，形成督查通报5期。二是利用创城时机和新时代文明实践活动，对占道经营行为进行整治，并建立市场服务中心长效机制，防止宣和市场环境脏乱差出现反弹。三是利用每月例行检查、重点时间节点检查和随机检查等方式对辖区非煤矿山、冶金、水泥、化工企业、废品收购站等单位进行环保检查，强化企业环保意识，要求企业对露天堆放的物料进行全时段晒盖并采取降尘措施，定期打扫企业环境卫生。对废品收购站加大检查频次和监管力度，要求按规定分类存放收购废品，严禁废品渗漏地下污染水源。对已整改木炭厂进行不定期巡查，防止死灰复燃，对辖区各企业进行环保检查，累计出动156人次。 

　　问题4.基层社会治理有待优化。 

　　整改落实情况：已完成。一是对2022年度22宗执法卷宗进行回头看，对标问题所在，举一反三，确保后续执法合理规范。二是利用宣和镇干部理论集中学习会议，认真学习研读《中华人民共和国行政强制法》，加强对干部法治意识的培训，确保学习成效运用到实际执法中。三是加大矛盾纠纷排查力度，2023年共开展矛盾纠纷排查729次，排查出各类矛盾纠纷258起，其中化解成功191件，正在化解8件，纠纷调处率达94.1%。未成功化解纠纷全部引导起诉，未发生民转刑案件。四是严格规范公正文明执法。全面实行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度以及重大行政执法决定法制审核制度。进一步规范执法过程记录工作，配备执法记录仪、照相机，切实保障执法过程音像记录硬件配备到位。严格实施执法公示制度。及时公示行政处罚案件、权责清单、执法人员执法资格等内容，规范事前、事中、事后公示流程。 

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况 

　　问题5.落实全面从严治党主体责任不到位。 

　　整改完成情况：已完成。一是镇党委主动扛起主体责任，组织召开了宣和镇2022年度党组织书记抓基层党建述职评议暨述责述廉会议，兴海村、羚和村、永和村3名党支部书记、1名班子成员现场述责述廉，听取镇纪委监督责任履行情况，点评反馈督促抓好整改。镇党委每半年听取班子成员党风廉政建设“一岗双责”履行情况，对提交的汇报材料严格审核把关，打回重新撰写2份，修改完善3份。二是利用镇村干部大会组织镇村干部学习纪律处分条例、党章，由镇财经服务中心组织各村书记、报账员专题开展农村集体经济组织财务管理培训会，会上镇纪委书记专题解析纪律处分条例中关于廉洁纪律的所有条款，进一步筑牢镇村干部尤其是村干部的廉洁红线。三是对喜沟村班子成员作风建设进行专题提醒谈话，在镇机关、喜沟村开展党员大会、警示教育大会、专题组织生活会，用身边人身边事教育镇村干部时刻明纪律讲规矩守底线。四是纪委书记对未安排部署党风廉政建设工作的村书记进行提醒谈话，提醒村书记要压紧压实“第一责任人”责任，切实担负起全面从严治党的主体责任，推动形成良好的政治生态。 

　　问题6.镇纪委监督履责作用发挥不充分。 

　　整改落实情况：已完成。一是按照廉政警示教育周安排部署，各村组织党员参与知识测试共239人，各村党支部书记与班子成员之间开展谈心谈话，排查廉政风险点13处。利用冬季党员轮训，5个村组织140名普通党员到中卫市全面从严治党警示教育基地接受警示教育，观看《持续发力 纵深推进》电视专题片，同时利用主题党日开展廉洁教育，组织党员学习通报2次，持续强化普通党员党性意识。二是组织各村纪检委员开展党风廉政建设档案资料互查1次，及时查漏补缺。指导各村将包村领导、干部、纪委书记、纪检干事纳入村级权力监督平台（村廉通），目前24个村村级权力监督平台均正常运行，共公示财务支出等事项111次。三是对党风廉政建设工作不扎实的村纪检委员进行责任约谈，提醒要坚守岗位职责，结合村情实际，推动党风廉政建设工作取得成效。 

　　问题7.干部队伍作风不实、管理不严。 

　　整改落实情况：已完成。一是镇党委每月结合镇村干部例会，听取驻村工作汇报，定期收集调阅驻村干部工作日志。二是进一步完善并落实驻村干部片区管理制度，加强片区交流互动和总结宣传，召开4次片区例会，联合开展2次主题党日活动。三是11月至12月对驻村第一书记和工作队员通过采取面对面询问村情村貌、入户调查等方式，对驻村干部履职情况进行督导检查，并要求严格落实“双签到”工作规定，如遇临时加班，驻村工作队与镇村干部一样进行双签到。 

　　三、聚焦基层党组织建设情况 

　　问题8.党建规范化建设有差距。 

　　整改落实情况：已完成。一是镇党委持续夯实履行党建工作责任，全面落实管党治党主体责任，增强管党治党意识，落实领导班子成员党建“一岗双责”责任制，2023年党委会听取班子成员“一岗双责”汇报4次，建立履行基层党建工作责任定期督查通报制度，党建工作办公室到村督查60余次。二是2023年组织召开党建工作例会12次，开展党建知识测试2次，对各村规范落实党建工作主体责任制度等进行再培训、再强化，对发现落实党建工作主体责任不规范的及时予以纠正，2024年指导辖区所有党支部研究制定党组织书记抓党建“四个清单”。 

　　四、聚焦巡视巡察、审计等各类监督检查整改落实情况 

　　问题9.对巡察反馈问题整改不够重视。 

　　整改落实情况：已完成。一是提升思想认识。传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，切实把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓实，严格对照上轮巡察“回头看”反馈意见，压实整改责任，确保整改工作高效推进。二是加大对丹阳等村养殖户监管力度，督促养殖户对粪污及时处理，确保村庄环境干净整洁。同时充分发挥党支部领办合作社的组织领导力，组织理事会成员和村干部对养殖户进行劝导教育，讲解“出村入园”的优势，陆续引导养殖户进行入园养殖，目前丹阳、海和等均取得了良好效果。三是加强规范管理。切实发挥低保制度托底保障作用，进一步优化低保办理工作流程，加强公示公开，切实提升公众监督作用。全面系统核查全镇1864户享受低保待遇家庭，核销不符合享受城乡低保待遇人员共计236人，其中核销移民村不符合享受城乡低保待遇人员35人。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。 

　　联系方式：0955-7629262 

　　              中共中卫市沙坡头区宣和镇委员会 

　　                           2024年6月3日