海原县委巡察组向公安局等8个党组织和三河镇代店村等18个村党支部反馈巡察情况通报
根据县委巡察工作领导小组统一部署,2020年4月8日至6月16日,县委3个巡察组对公安局、法院、自然资源局、总工会、团委、政法委、妇联、党校等8个党组织开展了常规巡察和意识形态专项检查,1个巡察组对三河镇代店村等18个党支部进行了延伸巡察。通过巡察发现被巡察党组织在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等方面能够较好发挥职能作用,党的建设和全面从严治党各项工作取得长足进步,但还存在一些突出问题,现通报如下:
1.法院党组:政治理论学习不够深入。司法体制改革决策部署落实不够到位。贯彻落实上级法院及市委文件精神有偏差。“三重一大”制度执行不严。人民陪审员制度落实不够有力。法院审判执行工作质量不够高。实施司法救助程序不够规范。扫黑除恶专项斗争工作落实不够到位。落实巡视反馈问题整改不到位。“四风”问题整治不到位。廉政风险点排查不细致。财务制度执行不严格。机关工作作风不够扎实。公文管理不严格。党建责任制落实不够到位。党风廉政建设“两个责任”落实不力。党内组织生活不够严肃。党员教育管理不够严格。
2.公安局党委:政治理论学习不够深。落实上级党委文件精神不到位。干部培养选拔重视不够。公安职能作用发挥不够有力。基础设施陈旧,警务保障不够到位。海兴公安分局职能作用发挥不够明显。履行监督责任不够到位。纠治“四风”问题成效不明显,工作作风不够扎实。财务制度执行不够严格。党建工作责任制落实不够到位。党风廉政建设主体责任落实不够到位。党内政治生活不够规范。支部党建工作不细致。党员发展程序不规范。退休党支部作用发挥不明显。群团组织工作开展不够具体。
3.自然资源局党委:贯彻落实习近平总书记对生态文明建设认识上有差距,对矿产资源生态环境治理恢复整体进展还不够到位。对“大棚房”专项整治不够彻底。执行国家土地保护利用政策法规还不够严。对林木及草原管护方面履职不够到位。引领绿色发展意识不强,在推进矿产资源管理方面有差距。对审计监督和主题教育监视问题整改不彻底。对干部管理制度执行不到位。执行财经纪律不严格。对党风廉政建设重视不够。利用典型人、典型事对身边人警示教育不够。党内组织生活还不够规范。“三重一大”事项研究不规范。对党员的教育管理还不够,对单位党员干部“学习强国”督促检查不够。
4.总工会党组:贯彻中央群团工作会议精神有差距,班子成员和机关干部下基层服务时间少。党组履职作用发挥还不够充分。执行工会会计制度不到位。工会活动经费年末结余较大,作用发挥不充分。工作作风不扎实,单位内部管理不规范。落实从严治党主体责任不到位。对党建工作重视不够。党内组织生活不够规范。“三重一大”事项研究不够规范,党组会记录简单笼统,要素记录不全。
5.团委党支部:贯彻落实中央关于“强三性、去四化”部署要求有差距,未能经常深入基层调研。党组织履职作用发挥还不够充分,对农村青年领域的团员思想引领较少。工作作风不扎实,单位内部管理不够规范。对公务卡管理执行不够到位。党组织战斗堡垒作用发挥还不够充分。党内组织生活不够严肃认真。履行党风廉政主题责任还不够到位,对干部职工警示教育抓得不紧。
6.妇联党组:贯彻落实上级部署不够到位。狠抓“主责主业”不够到位,部分“主责主业”范围内的工作开展不够扎实,对制度的建立和执行不够到位。督查、检视、自查问题整改不到位。财务管理不够规范。妇女创业小额担保贷款监督审核不够严格。单位内部管理不够严格,收发文不规范,会议记录不严谨,档案资料不够规范。抓党建工作力度不够,党建工作落实不够到位,党组作用发挥不够充分。党风廉政建设两个责任落实不力。执行“三重一大”制度不够严格。
7.政法委党支部:贯彻落实上级部署不够到位。狠抓“主责主业”不够有力,指导和综合协调政法各部门配合上不够到位,信访相关制度不完善。督查、检视问题整改不够到位。理论学习、公开制度执行不够到位。财务管理不够规范。单位内部管理不严格,档案管理不够规范,资料信息审核不严。“三重一大”制度执行不严格。党组织抓党建工作的力度不够,“三会一课”制度执行不到位。党内组织生活开展不够规范,“主题党日”活动开展不扎实。履行党风廉政建设责任落实不够到位“四述三评”活动开展不扎实,谈心谈话开展不严肃、不严谨。
8.党校党支部:贯彻落实上级安排部署不够到位,以文件落实文件。狠抓业务工作力度不够,资政智库作用发挥不够明显。政治理论学习不够深入。学习形式单一,学习内容少。制度建立不全或执行不够到位,各类制度不能与时俱进。单位内部日常管理不够严格,收发文登记不规范,档案资料管理不够规范。财务管理不够规范。抓党建工作力度不够。党内组织生活开展不够规范,党员民主评议工作开展不够扎实,“主题党日”活动开展不够到位。党风廉政建设责任落实不够到位,提醒谈话开展不严肃。“三重一大”制度贯彻不够到位。
从延伸巡察三河镇代店村等18个党支部情况看,各村党支部能够积极贯彻落实乡(镇)党委及上级有关部门的安排部署,在党的基层组织建设、实现脱贫攻坚目标等方面做出了努力,但还存在一些问题和不足。有的对上级政策宣传、落实不够到位,对各级各类巡视、督察、检查反馈问题整改落实不够到位;有的对事关群众利益的问题关心不够,工作作风还不够扎实;有的党支部议事规则和民主决策机制执行不够到位,开展党内政治生活不规范,发展党员程序不够规范,村务监督委员会履职不够到位,监督缺位。
中共海原县委巡察工作领导小组办公室
2020年7月28日