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汲取党百年奋斗伟力 持续推动高质量发展 为加快黄河流域生态保护和高质量发展先行区 先行市建设贡献海原力量提供坚强纪律保障

稿件来源:海原县纪委监委 发布时间: 2022-02-08 09:38:00
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汲取党百年奋斗伟力 持续推动高质量发展

为加快黄河流域生态保护和高质量发展先行区

先行市建设贡献海原力量提供坚强纪律保障

——在中国共产党海原县第十五届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

张晓华

   

  同志们: 

  我代表海原县纪委常委会向中国共产党海原县第十五届纪律检查委员会第二次全体会议作工作报告,请予审议。

  这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,全面落实十九届中央纪委六次全会和区市纪委全会、县委全会精神,总结2021年纪检监察工作,安排2022年任务。市委副书记、县委书记、海兴开发区党工委书记杨青龙同志将对全县深刻领会党的百年奋斗重大成就和历史经验,坚定不移以自我革命精神推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展提出明确要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

  一、2021年工作回顾

  2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程开局之年。县委坚决扛起全面从严治党的政治责任、牢牢秉持人民至上的价值理念,团结带领全县各级党组织乘势而上、接续奋斗,以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为统揽,一以贯之全面从严治党,一刻不停正风肃纪反腐,全县党的建设和各项事业发展不断取得新成效。在区、市纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察组织忠实履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全县纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

  (一)持之以恒深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,在忠实履行“两个维护”重大政治责任上迈出新的坚实步伐,有力保障重大决策部署落实落效

  政治建设持续强化。县纪委常委会始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神作为首要政治任务,扎实开展党史学习教育,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、十九届六中全会上的重要讲话精神,深刻认识党百年奋斗重大成就和历史经验,切实把学习成果转化为自我提高和自我改造的实际成效,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  政治监督持续聚焦。始终把“两个维护”作为最根本政治责任,紧紧围绕习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神落实,建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区先行市、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、统筹疫情防控和经济社会发展、铸牢中华民族共同体意识、严肃换届纪律等重大决策部署跟进监督、精准监督、全程监督,共下发纪律检查建议书21份、推动整改问题46个。加强对“一把手”和领导班子的监督,向县处级领导和各级党组织“一把手”及班子成员400余人发出工作提示,推动构建“一把手”带动“一班人”、“一班人”监督“一把手”的责任落实体系和监督格局。

  监督首责持续做实。始终把坚持党的领导贯穿纪检监察工作各方面全过程,认真履行全面从严治党协助职责和监督责任,协助制定《全面从严治党“两个责任”工作要点及分解方案》,加强党风廉政建设和反腐败斗争形势、政治生态分析研判,为县委主体作用发挥当好参谋助手,推动“两个责任”一体落实。全年共向县委报告工作和请示重要事项28次、提请研究党风廉政建设和反腐败工作13次,下发落实党风廉政建设责任制抄告单23份,约谈党委(党组)书记22人、纪委书记(纪检组长)7人。

  (二)持之以恒落实中央八项规定精神,在纠“四风”树新风上迈出新的坚实步伐,真抓实干、担当负责的新风正气不断充盈

  全力保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。聚焦脱贫攻坚胜利后出现的松口气、歇歇脚、等待观望思想,以保持工作连续性和稳定性为目标,制发《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督实施方案》,统筹县乡两级监督力量,围绕“四个不摘”要求、建立健全返贫监测和帮扶机制、常态化开展“四查四补”、扶贫项目资产移交监管等内容跟进到乡村、深入到农户监督检查26次,问责处理18人,不断压紧压实巩固拓展脱贫攻坚成果政治责任。扎实推进重点村“提级监督”试点工作,整合“村廉通”和廉情诊所功能,探索建立智慧监督平台。全年“廉情诊所”共协调解决问题1593个,“村廉通”共发送资金收支信息7.6万余条、监督支出896笔8700余万元。

  聚焦作风问题开展专项治理。始终把群众急难愁盼问题作为正风肃纪反腐的切入点和着力点,扎实开展民生保障领域“中梗阻”专项治理,通过“信息共享、数据碰撞、问题研判、现场答疑、反馈整改”的工作方式,督促主责部门完善相关制度6项、动态调整救助对象5331人。这项工作自治区纪委监委以信息形式上报中央纪委国家监委。开展“小鬼难缠”“中梗阻”专项治理,紧盯漠视群众利益等18类问题强化治理,严肃查处了关桥乡政府会计马春兴吃拿卡要、西安镇胡湾村村干部违规发包山荒地及镇政府、有关部门层层审核不负责等典型问题,全年共查处作风问题线索32件、问责处理52人。

  持续推动中央八项规定精神落实落地。始终以钉钉子精神推动作风建设,对6个乡镇(部门)开展定点监督检查,发现问题31个,下发纪律检查建议书6份,问责处理11人。制发《关于进一步严明会风会纪的通知》《关于对全县机关事业单位工作纪律进行集中整治的通知》,紧盯会风会纪、上下班工作纪律等常态化开展监督检查,通报约谈94人次。协助制定落实自治区“八条禁令”实施细则,开展违规吃喝隐形变异问题专项整治,印发资料10000份,既严明纪律、又防止走偏影响经济发展。全年各类会议、发文数量较上年分别压减14%、16%。

  (三)一体推进不敢腐不能腐不想腐,在巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利上迈出新的坚实步伐,全县政治生态持续向好

  保持不敢腐的震慑。始终坚持严的主基调不动摇,全年共处置问题线索301件,给予党纪政务处分96人,通报曝光典型案例4件,查处一案、警示一批、教育一片。工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理,纪委监委查处问题线索24件、给予党纪政务处分6人,公安机关查处问题线索17件、移送司法机关追究刑事责任6人,行业监管部门行政处罚企业(单位)11家、评标专家4人。政法队伍教育整顿,给予党纪政务处分15人、组织处理47人。粮食购销领域问题专项治理,立案查处5人。

  扎紧不能腐的篱笆。认真落实“三会两书两报告”制度,做深做实查办案件“后半篇文章”,全年共围绕加强队伍管理、强化村级资产监管、医疗耗材采购、会计等关键岗位人员管理等事项向39个部门(单位)下发建议书88份,督促卫健局、树台乡等单位召开以案促改专题民主生活会6场,深刻剖析、深入挖掘案件暴露出的制度监管漏洞,建制度、打补丁,用制度管权管事管人,切实提升反腐治理效能。

  筑牢不想腐的堤坝。协助县委开展“廉政警示教育周”活动,分层分级开展警示教育,组织权力集中和资金密集的200名关键岗位人员现场旁听县纪委监委查处的职务犯罪案件庭审,以查处的挪用公款典型案例拍摄制作警示教育片《贪欲之祸》,用“身边案”警示教育“身边人”。对151名新任职领导干部和745名新一届村“两委”班子成员进行廉政谈话,打好预防针、上好廉政课,教育引导他们知责于心、担责于身、履责于行。

  (四)与时俱进深化政治巡察,在发挥巡察利剑作用上迈出新的坚实步伐,实现届内巡察监督全覆盖

  全面完成巡察全覆盖任务。始终坚守政治巡察定位,县委巡察工作领导小组暨书记专题会、县委常委会传达学习巡视巡察会议精神、研究贯彻落实意见、听取巡察工作汇报、反馈问题整改13次。年内常规巡察6个乡镇(部门)党组织、延伸巡察6个村(社区)党组织,实现十四届县委巡察全覆盖。开展粮食领域专项巡察,紧盯粮食领域内部管理的“薄弱点”、权力运行的“关键点”、问题易发的“要害点”,发现3个方面8个问题,移交问题线索2件。

  巡察整改工作高质量推进。始终把问题整改作为巡察监督的落脚点,切实履行日常监督责任,全年对67个乡镇(部门)党组织和159个村(社区)党组织进行督查回访,下发督办通知单102份,十四届县委巡察反馈问题整改率达99.48%。特别是针对巡察教体局党组发现的3个方面19个突出问题,压责任、督进度、促整改,推动县教体局切实解决临聘教师多财政负担重、城乡学校教师资源配置不合理、绩效分配吃大锅饭等群众和一线教师反映强烈的突出问题,制定完善制度机制52项。这一做法在中央巡视指导组下沉海原时得到充分肯定。

  (五)守正创新深化纪检监察体制改革,在健全党和国家监督体系上迈出新的坚实步伐,推动制度优势进一步转化为治理效能

  纪检监察体制改革持续深化。深学细悟笃行习近平总书记关于纪检监察体制改革的重要论述,进一步明确派驻机构与被监督单位党组织监督与被监督的关系,推动被监督单位党组织主体责任、派驻机构监督责任贯通协同。派驻机构全年围绕“三个大会战”、疫情防控等重点任务开展监督检查184次,发现问题并提出整改建议121条,提醒谈话845人次,“派”的权威和“驻”的优势进一步增强。健全完善县乡一体化协作机制,统筹整合监督检查力量,同向发力、同频共振,更加精准快速有力。

  规范化法治化建设逐步增强。认真学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。严格落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定,依规依纪依法监督,精准严肃审慎问责,全年运用“四种形态”处理374人次,其中第一种形态处理278人次、占74.3%,第二种形态处理80人次、占21.4%,第三种形态处理8人次、占2.14%,第四种形态开除党籍8人、占2.14%,对实名举报的逐案见人答复、匿名举报的在一定范围内答复,让监督执纪执法既有“力度”、也有“温度”,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。按照区、市纪委监委要求有序推进监委向县人大常委会报告专项工作,邀请特约监察员列席重要会议、参与监督检查,主动接受监督。

  (六)多措并举强化纪检监察机关自身建设,在推动全面过硬上迈出新的坚实步伐,党和人民忠诚卫士的政治底色更加鲜明

  锤炼过硬政治品格。坚持以党的政治建设为统领,把做到“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”,推动党的政治建设和纪检监察工作融合发展;严格执行民主集中制和重大事项请示报告制度,以鲜明态度、有力行动诠释对党忠诚;始终秉持“国之大者”境界情怀,树牢以人民为中心的政治立场,依规依纪依法安全文明办案,确保监督执纪问责的严肃性。

  持续提升能力建设。着眼增强新时代纪检监察干部纪法双施双守的本领和担当,扎实开展案件质量提升年活动,坚持举办周二夜读班、季度大讲堂,先后组织33名干部参加中央纪委和自治区纪委举办的纪检监察业务培训,选派9名干部到区纪委监委、区党委组织部以案代训、跟班学习,不断磨砺担当本领、增强干事之能。

  提高自我监督能力。持续开展“制度规范建设年”活动,制定出台《海原县纪检监察系统案件主办人工作办法》《海原县纪检监察组织办案保密工作规定》《海原县纪委监委定期听取派驻机构工作汇报制度》等11项制度,建立信访举报和问题线索核查调度通报机制,防止拖着、掖着、跑风漏气“玩线索”的“灯下黑”现象发生,让监督执纪执法权受监督有约束。

  一年来,全县纪检监察组织从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量,坚持和运用党自我革命宝贵经验,在推进纪检监察工作高质量发展实践中取得了新的成效。我们深刻认识到,必须坚持全面从严治党首先从政治上看,深入领会“两个确立”的决定性意义,坚决扛起“两个维护”的政治责任,更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用;必须深刻把握党的百年自我革命宝贵经验,深化对以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的认识,切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉;必须坚持“三不”一体推进方针方略,把“严”的主基调长期坚持下去,把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,取得全面从严治党更大战略性成果;必须以科学思维推动纪检监察工作高质量发展,坚持实事求是、守正创新,以党内监督为主导推动各类监督贯通协调,让制度优势更好转化为治理效能;必须始终践行以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点,以正风肃纪反腐的实际成效厚植党的执政基础。

  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,管党治党宽松软问题尚未根本解决,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,重点领域、关键岗位腐败问题易发多发,“四风”问题病根未除、土壤还在,群众身边的腐败和“小鬼难缠”“中梗阻”问题禁而未绝;同时,对标党中央、中央纪委国家监委和区市纪委监委、县委要求及人民群众期盼,我县纪检监察工作和干部队伍建设还存在差距,从政治上观察问题、分析问题的意识还不强、能力还不足,监督执纪理念不够新、发挥监督保障执行措施不够有效、促进完善发展作用还不到位,统筹衔接“四项监督”、一体推进“三不”机制的治理效能还要提升,在做好做实查办案件“后半篇文章”上还存在短板,工作作风、业务能力与新形势新任务还不相适应。对这些问题,我们必须高度重视,切实加以解决。

  二、2022年主要工作

  今年我们党将召开第二十次全国代表大会,自治区也将召开第十三次党代会,需要平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,做好纪检监察工作意义深远、责任重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上重要讲话精神和视察宁夏重要讲话精神,全面落实十九届中央纪委六次全会和区市纪委全会及县委全会工作部署,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,大力弘扬伟大建党精神,坚定不移推进自我革命,深入贯彻全面从严治党战略方针,深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全力推动党中央和区、市、县党委决策部署落地落实,为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区先行市、继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕美丽新宁夏贡献海原力量提供坚强纪律保障,以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。

  全县纪检监察组织要大力弘扬伟大建党精神,提高政治站位、保持清醒头脑、增强政治定力、坚守职责定位,准确把握新时代新阶段的特征和要求,在维护党的领导、督促落实党的路线方针政策、捍卫党的先进性纯洁性上忠诚履职、担当尽责。要始终坚持严的主基调,持续深化“三不”一体推进,坚定不移将反腐败斗争进行到底。要坚持学思践悟,与时俱进推进纪检监察工作高质量发展取得更大成效。要把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,着力破解体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等方面的问题,持续营造良好政治生态和发展环境,以高质量监督保障高质量发展。

  (一)坚持具体化常态化开展政治监督,确保党中央重大战略部署和区市县党委工作安排落地见效。持续学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧围绕贯彻习近平总书记重要指示批示和视察宁夏重要讲话精神强化监督检查,建立健全“回头看”长效机制,监督推动各级党组织和党员干部深入领会“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等“国之大者”加强监督检查,坚决防范和纠正不顾实际搞“政绩工程”“形象工程”等违背新发展理念问题。紧扣“十四五”规划实施、促进共同富裕、维护公平正义等重大战略开展监督检查,将乡村振兴要求落实情况纳入政治监督,加强对建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区先行市、创建铸牢中华民族共同体意识示范县、常态化疫情防控、县第十五次党代会确定的“1355”奋斗目标、压砂地退出种植和生态修复等重点任务落实情况的监督检查,推动党中央和区市县党委决策部署落实见效。突出监督重点,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党政治责任、执行民主集中制、依规依法履职用权、选人用人等情况的监督,督促“关键少数”发挥关键作用。

  (二)坚持“三不”一体推进方针方略,持续推动政治生态优化净化。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,确保严管严治震慑常在、管党治党“后墙”坚固。始终坚持正风肃纪反腐首先从政治上看,严肃查处政治问题与经济问题交织的腐败案件,及时发现解决“七个有之”问题,加强对“一把手”腐败案件的查处,形成更为有力的震慑。紧盯政策支持力度大、资金密集、资源集中的领域和环节,持续推进工程建设政府采购等重点领域专项治理并向药品医疗器械采购、国有产权交易、土地和矿业权交易等领域扩展,继续深化粮食购销领域腐败专项整治。加大打击行贿力度,建立行贿人“黑名单”制度,构建联合惩戒工作格局。把“三不”一体推进重心落在“治理”上,健全办案和治理相互贯通的工作机制,充分用好纪检监察建议和违纪违法干部忏悔录,持续深化同级同类警示教育,提高查办案件的联动效应。对新选拔的年轻干部从严教育管理监督,及时开展廉政谈话,提高拒腐防变免疫力。加强新时代廉洁文化建设,把领导干部配偶、子女及其配偶、亲属作为警示教育重要对象,对其中的公职人员履职情况作为监督重点,推动以良好家风滋养党风政风带动民风社风持续向上向善。

  (三)持之以恒纠“四风”树新风,不断巩固拓展作风建设成效。紧紧扭住落实中央八项规定及其实施细则精神不放,紧盯重要节点,对违规吃喝、餐饮浪费等突出问题常态化监督,对转入地下、改头换面等隐形变异问题露头就打,防止由风及腐、由风变腐。紧盯“四风”新表现新变种,密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,坚决纠治影响党中央和区市县决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。更加突出整治群众身边腐败和作风问题,深化民生保障等领域“中梗阻”、“小鬼难缠”问题专项治理,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。立足国家乡村振兴重点帮扶县实际,深化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,加强对乡村振兴重点项目推进情况的监督检查,推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项治理,充分发挥“村廉通”监督作用。扎实开展重点村的“提级监督”,强化对小微权力的监督约束,加大对村集体资金、资产、资源的监督。建立科学考核评价机制,提升村监会履职保障水平。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果,推动“打伞破网”常态化。健全作风建设长效机制,按照中央纪委和自治区纪委统一部署,建设党风廉政监督信息综合平台,以优良党风政风带动民风社风持续向上向善。

  (四)坚守政治巡察定位,充分发挥党内监督利剑作用。聚焦“两个维护”根本任务和党的理论路线方针政策、党中央及区市县党委决策部署贯彻落实情况,提前谋划、科学编制十五届县委巡察工作五年规划,重点检查落实“十四五”规划、贯彻新发展理念等情况,切实发挥巡察政治监督作用,年内完成三轮对15个乡镇(部门)的常规巡察,延伸巡察所辖村(社区)。切实把推动巡察整改摆在突出位置,压紧压实党委(党组)整改主体责任,发挥纪检监察机关、组织部门、派驻机构、巡察机构在整改中的职能作用,推动整改融入被巡察单位日常工作、融入全面从严治党。推动巡察监督与纪检监察监督统筹衔接,与组织、政法、审计、财会、群众等监督协作配合、贯通起来。积极配合做好巡视巡察上下联动,更好发挥巡视巡察系统优势和整体监督作用。创新巡察方式方法,提高巡察工作规范化水平。

  (五)持续深化纪检监察体制改革,构建系统集成协同高效的监督体系。着眼健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,推动纪检监察监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等有机贯通,持续增强监督的严肃性、协同性和有效性。坚持上级纪委和县委的双重领导,进一步加强对乡镇纪委的领导和业务指导。依法有序推进县监委向县人大常委会报告专项工作。优化派驻机构设置和监督范围,健全完善派驻机构、乡镇纪委和委机关各纪检监察室联动监督、重要案件联合办理制度机制,不断提高监督实效。精准运用“四种形态”,坚持实事求是、宽严相济,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,做到“三个区分开来”,实现监督执纪政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。旗帜鲜明为受不实举报干部澄清正名,严肃查处打击诬告陷害行为,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访教育,保护和激发干部干事创业积极性。

  (六)坚持打铁必须自身硬,着力锻造新时代忠诚干净担当的纪检监察铁军。持之以恒加强县纪委常委会自身建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,打造政治过硬、信念过硬、能力过硬、作风过硬的坚强班子。有序配合开展监察官等级确定工作。做实做强机关党的建设,推动党建和业务深度融合,深化党史学习教育常态化、长效化。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,系统学习并严格执行监察法、监察官法、监察法实施条例等法律法规,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。以建设高素质专业化队伍为目标,多举措深化全员培训,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高纪检监察干部思想政治工作、纪律法规和政策运用水平,打造政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的纪检监察队伍。加强纪检监察机关信息化建设,全面深化应用检举举报平台,建立大数据监督执纪执法平台,促进现代信息技术与纪检监察业务融合。严格落实办案安全制度,依规依纪依法文明办案,坚决守住不发生安全事故底线。加强纪检监察干部轮岗交流,坚决防治“灯下黑”。

  同志们,新征程上走好新的赶考之路,纪检监察工作责任重大、使命光荣。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,忠诚履职、担当尽责,锐意进取、勇毅前行,以伟大自我革命精神推动全面从严治党不断向纵深发展,为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区先行市、继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕美丽新宁夏贡献海原力量提供坚强纪律保障,以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开!

 

  名词解释

  1.三个区分开来:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

  2.“三不”机制:不敢腐、不能腐、不想腐。

  3.三会两书两报告:召开宣布处分决定会、专题民主生活会、警示教育大会、纪检监察建议书、忏悔书、案件剖析报告、案件情况通报。

  4.三个大会战:生态保护大会战、污染治理大会战、植绿增绿大会战。

  5.四种形态:第一种形态是党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;第二种形态是党纪轻处分、组织处理要成为大多数;第三种形态是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;第四种形态是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。

  6.“四项监督”:纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督。

  7.“1355”奋斗目标:“一条底线”,坚决守住不发生规模性返贫的底线;“三个高于”,经济发展速度高于全区平均水平、城乡居民收入增速高于全区平均水平、农村居民收入增速高于城镇居民;“五个提升”,经济发展质量、生态环境质量、人民幸福指数、社会治理效能、社会文明程度明显提升;“五篇文章”,做好水的文章、乡的文章、城的文章、人的文章、治的文章。

  8.“七个有之”:搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。

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