中共海原县纪委十四届六次全会报告
同志们:
现在,我代表海原县纪委常委会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届五次全会、市纪委四届六次全会和县委十四届九次全会精神,回顾总结2020年纪检监察工作,安排部署2021年任务。待会儿,市委常委、海原县委书记徐海宁同志对推进全面从严治党向纵深发展、以严明纪律和优良作风保障海原高质量发展提出明确要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、2020年工作回顾
2020年是全面建成小康社会决战决胜之年、“十三五”规划收官之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情、艰巨繁重的脱贫攻坚和改革发展稳定任务,县委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,全面落实党中央和区市党委决策部署,牢固树立新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚决守好“三条生命线”,统筹推进疫情防控和经济社会发展,脱贫攻坚取得决定性成就,高质量发展迈出坚实步伐。全县各级党组织坚持“严”的要求、突出“治”的重点、落实“管”的责任,坚定不移推进全面从严治党,毫不动摇加强党风廉政建设,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供了坚强有力保障。在区市纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察组织忠诚履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展,纪检监察工作高质量发展取得新的成效。
(一)坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度的政治自觉担负起“两个维护”重大责任
持续用科学理论坚定理想信念。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和重大政治责任,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立并坚持常委会、中心组学习会、干部集体学习等制度,深学细悟习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,筑牢对党忠诚的思想根基。跟进学习贯彻党的十九届四中、五中全会和区市县党委全会精神,自觉把思想和行动统一到党中央和区市县党委对纪检监察工作的新部署新要求上来,以实际行动服务保障全县经济社会高质量发展。
常态化监督助力疫情防控。全县纪检监察组织闻令而动,坚决扛起疫情防控政治责任和监督保障重要职责,第一时间制发《关于进一步严明防止新型冠状病毒感染疫情政治纪律和战时纪律的通知》《海原县纪委监委在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控中加强监督执纪问责的工作方案》,架起疫情防控纪律“警戒线”;第一时间抽调10名纪检监察干部靠前监督检查,督促落实防控措施,筑起疫情防控“防火墙”;第一时间安排委机关干部投身疫情防控一线,以实际行动践行纪检监察干部使命担当。坚持常态化监督检查疫情防控,全年共下发提示函**份、通报**期,督促整改问题**个,提醒约谈**人,问责**人,确保始终绷紧疫情防控这根弦。
强化政治监督引领保障作用。紧紧围绕习近平总书记视察宁夏重要讲话精神贯彻落实,聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快复工复产、落实“六稳”“六保”任务、打好“三大攻坚战”、守好“三条生命线”、农村乱占耕地建房问题专项整治、开展“三个大会战”等党中央重大决策部署和区市县党委重大战略任务,跟进监督、精准监督、做实监督,督促各级党组织和广大党员干部以实际行动践行“两个维护”。制发《关于强化监督专责为村(社区)“两委”换届提供纪法监督保障的通知》,锚定“十严禁”,切实维护换届工作严肃性,确保实现“五个好”的要求。
(二)坚持以人民为中心的政治立场,着力整治群众身边腐败和作风问题
全力保障脱贫攻坚决战决胜。深入贯彻中央和区市纪委加强扶贫领域专项治理的意见,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化对脱贫工作成效、脱贫政策连续性稳定性、脱贫摘帽后“四个不摘”情况、落实“四查四补”要求的监督检查,认真落实“三盯”“三公开”要求,建立纪委监委班子成员与11个“挂牌督战村”联乡包村机制,督促整改问题13个,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。开展扶贫领域腐败和作风问题线索“百日清零”攻坚行动,推动线索清仓、问题清零,共问责处理**人。
深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。督促各乡镇(街道)各部门(单位)认真排查本地本系统损害群众利益突出问题,纠治货车超载、非法营运、非法行医等方面问题39个,完善相关制度30项。强化基层监督治理,着力把“村廉通”“廉情诊所”打造成治理农村微腐败的监督利器,“村廉通”监督村级收支资金4455笔1.39亿元,发送短信58583条,推动村级权力运行更加规范、财务收支更加透明。
持续深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责。围绕“六清”行动,着眼线索清仓、“伞网”清除,中央督导组交办的50件线索全部办结。围绕扫黑除恶专项斗争目标任务,开展监督检查,下发督办函13份。全县共查处涉恶腐败和“保护伞”问题线索3件,给予党纪政务处分20人,组织处理18人。
(三)驰而不息纠治“四风”,不断巩固深化作风建设成效
作风建设成效不断巩固拓展。持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯重要节点提前下发通知、发送廉洁提醒短信,划出“高压线”,打好“预防针”,严肃查处顶风违纪问题,持续释放寸步不让、越往后越严的强烈信号。认真贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神,对机关单位、乡镇、学校食堂和餐饮企业常态化开展监督检查,督促职能部门履职尽责、党员干部示范带动,推动勤俭节约化风成俗形成习惯,有效遏制舌尖上的浪费。
形式主义官僚主义得到有力纠治。聚焦习近平总书记重要讲话和批示指出的形式主义、官僚主义突出问题,紧盯《海原县2020年持续整治形式主义突出问题为基层减负重点任务》开展监督检查,着力整治困扰基层、加重基层工作负担等突出问题。2020年全县各类会议比去年同期压减25%,发文数量比去年同期压减27%,考核比去年同期压减23%。持续开展“两个年”活动,监督检查会风会纪、上下班纪律、在岗履职、乡镇“走读式”干部**次,对27个单位112名干部在全县范围内通报,责令相关单位作出处理,推动干部作风持续转变。
(四)坚定不移推进政治巡察,充分彰显巡察利剑作用
巡察全覆盖有序推进。持续深化政治巡察,按照“三个聚焦”要求,把“探照灯”聚焦在被巡察党组织的政治立场和政治生态上,坚持分类安排统筹推进、找准问题深挖根源,开展3轮巡察,巡察部门党组织23个,延伸巡察村级党组织57个,巡察反馈问题773条,着力发现并纠正在落实“两个维护”上的温差、落差、偏差问题,切实发挥震慑、遏制、治本作用。十四届县委累计巡察党组织61个,延伸巡察村级党组织154个,巡察全覆盖率分别达91.04%和95.65%。
强化巡视巡察反馈问题整改。对自治区党委第六巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”向我县反馈的36个问题整改情况集中进行督办,全部按时办结。对巡察反馈意见整改落实情况进行回访督查,对整改中存在的44个问题提出意见建议,对15个落实整改主体责任不力的单位负责人进行责任约谈,扎实做好问题整改“后半篇文章”。2020年,我县巡察工作在全区南部山区九县中排名第一。
(五)积极履行监督基本职责,推动“两个责任”贯通协同、形成合力
压紧压实管党治党责任。认真履行全面从严治党协助职责,协助县委制发《2020年海原县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》《海原县委落实全面从严治党主体责任清单》等文件,督促各级党组织进一步完善“三个清单”,对上年度党风廉政建设责任制检查考核反馈问题整改落实情况跟踪督办,将2020年查处的违纪违法人员抄告分管县领导,督促县级领导和乡镇(部门)党委(党组)分层级召开述责述廉会议,对县人民法院、县发改局履行全面从严治党责任不力的5名领导干部予以严肃问责,推动“两个责任”贯通协同、形成合力。
精准精细履行监督职责。坚持抓早抓小、防微杜渐,统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督力量,通过列席党委(党组)会议、指导民主生活会、严把党风廉政意见回复关、实地监督检查、受理信访举报、动态更新领导干部廉政档案等形式,做实做细日常监督,推动党员干部习惯在受监督环境中工作生活。全年共回复党风廉政意见1.5万余人次,开展任前廉政谈话50人,下发履职尽责提醒函175份、建议书**份、整改通知31份,对效能目标考核不理想、重点工作推动不力的6个乡镇(部门)进行责任约谈。
严管厚爱激励担当作为。认真落实“三个区分开来”要求,把思想政治工作贯穿执纪执法全过程,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,综合考虑事实证据、思想态度、纪法标准,精准作出处置,运用“四种形态”处理干部475人次,其中第一种形态占比达到75%,对12名人员免于党纪政务处分,推动由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持为担当者担当、为负责者负责,对受到不实举报的1名干部及时澄清正名,对2019年受到处分的84名党员干部开展回访教育,对工作实绩突出且处分期满的12名干部建议组织部门重新使用,激励干部担当作为,保护干事创业积极性。
(六)坚持“三不”一体推进贯通融合,巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。
突出重点严厉惩治腐败。坚持“严”的主基调不动摇,着力减存量遏增量。全县纪检监察组织共处置问题线索337件,立案126人,处分104人,移送检察机关审查起诉5人。严肃查处了县人民法院执行庭马明越挪用案件执行款案、海原县村级光伏扶贫电站有限公司财务人员田海梅挪用公款案等案件,始终保持反腐败高压态势。
持续开展廉政警示教育。协助县委扎实开展“领导干部廉政警示教育周”活动,分层分级开展警示教育,组织全体县级领导及乡镇、部门主要负责同志到自治区廉政警示教育中心接受警示教育。用足用好党员干部违纪违法“活教材”,通报典型案例49个,编印下发《海原县基层党员干部违纪违法典型案例警示录》5000册,用身边事教育身边人,实现查处一案、警示一批、教育一片的效应。
综合施策深化标本兼治。协助县委制定《关于做深做实查办党员干部违纪违法案件“后半篇文章”推动以案为戒以案示警以案促改以案正风工作的实施方案》,认真落实“三会三书两报告”制度,督促指导发案单位深挖问题根源、查找风险漏洞、健全完善制度,推动查办党员干部违纪违法案件“后半篇文章”各项工作制度化、常态化、规范化。2020年全县纪检监察组织信访、立案、处理人数连续三年下降,预防在前、标本兼治效果进一步显现。
(七)强化政治建设和能力建设,打造素质过硬本领高强的纪检监察队伍。
政治建设持续强化。坚守政治机关定位,持续加强常委会建设,修订完善纪委常委会和监委委务会工作规则,严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策机制,严格落实重大事项请示报告制度,自身建设持续不断加强,班子成员和纪检监察干部政治纪律和政治规矩进一步强化。认真落实新时代党的建设总要求,积极创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关,通过“三会一课”、主题党日、集体过政治生日等载体,在严肃的党内政治生活中,进一步锤炼纪检监察干部忠诚干净担当的政治品格。认真落实意识形态工作责任制,办好“清廉海原”微信公众号,突出正面宣传,唱响纪检监察“好声音”。
派驻机构改革持续深化。积极推动派驻机构改革,规范派驻机构职责权限,落实工作人员8名;制定派驻监督与巡察监督统筹协调机制、派驻纪检监察组工作规定和考核办法等11项制度,进一步压实工作责任、补齐短板弱项,派驻机构设置更加科学、职能更加优化、监督更加有力,全年共开展监督检查376次,列席被监督单位重要会议224场次,发现问题并提出整改建议135条,开展提醒谈话369人次,参与专项检查324次,“派”的权威和“驻”的优势进一步凸显。
自我监督从严从实。扎实开展“制度规范建设年”活动、“重证据、守纪律、强本领”教育活动,制定《海原县纪检监察系统案件主办人工作办法》《海原县纪检监察组织办案保密工作规定》等11项制度,教育引导全体纪检监察干部忠诚履行党章和宪法赋予的职责,牢固树立程序意识和证据意识,依规依纪依法开展监督检查和审查调查工作,确保执纪执法权受监督、有约束,始终在正确的轨道上运行。充分发挥特约监察员作用,主动接受群众监督和舆论监督,坚持利剑高悬、刀刃向内,及时核查反映纪检监察干部的信访举报线索,以零容忍的态度严防“灯下黑”。
推动纪检监察工作高质量发展是党中央交给纪检监察机关的重大政治任务。一年来,全县纪检监察组织紧紧围绕高质量发展主题主线,积极探索创新,深化认识体会,积累了一些有益经验,主要是:必须坚定不移扛起“两个维护”的重大政治责任,持续跟进学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦党中央重大决策部署和区市县党委各项工作要求贯彻落实强化政治监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。必须坚持胸怀大局思考谋划工作,深刻理解把握党中央和习近平总书记因时因势作出的重大决策部署,精准把握监督执纪问责、监督调查处置的重点、力度、时机,以强有力的监督保障社会治理各项决策部署、政策措施贯彻落实,保障制度优势充分转化为治理效能。必须坚持以人民为中心的政治立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚决防范和纠正侵害群众利益的各种行为,保障各项惠民富民、共同富裕政策措施落实,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。必须一体推进“三不”机制,深刻把握不敢、不能、不想的内在联系,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,前移监督关口,精准运用“四种形态”,推动政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一、不断彰显。必须深刻把握、全面贯彻纪检监察工作高质量发展的内涵和要求,树立科学的执纪执法理念,依规依纪依法履行职责,科学精准稳慎有效开展监督,确保纪检监察工作坚定有力、行稳致远。必须始终坚持打铁必须自身硬,不断健全内控机制,自觉接受监督,不断提高政治站位、保持政治定力、锤炼过硬作风、提升业务能力,以实际行动践行忠诚干净担当。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂。我县纪检监察工作与党中央和区市党委、纪委监委和县委要求相比,与人民群众的期盼相比,还存在一定差距。主要是:履行协助职责和监督责任不够到位,全面从严治党主体责任压得还不实,向基层末梢延伸还不够;对政治监督的内涵理解还不深,监督的措施还不多,监督保障执行、促进完善发展作用发挥还不明显;“三不”一体推进还不平衡,以案为戒、以案示警、以案促改、以案正风还需不断强化;纪检监察干部的能力素质与新形势新任务的要求还有差距,等等。针对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。
二、2021年主要工作
2021年是中国共产党成立100周年,也是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届五次全会、市纪委四届六次全会和县委十四届九次全会安排部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展主题主线,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧扣党中央重大决策部署和区市县党委各项工作安排,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,锻造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为“十四五”实现良好开局、奋力谱写黄河流域生态保护和高质量发展先行区先行市的海原新篇章、继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出海原新贡献提供坚强保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
全县各级纪检监察组织要在新时代历史方位中找准履行职责的切入点和着力点,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,切实担负起促进增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的根本政治责任,进一步深化对高质量发展的认识理解,坚持稳中求进、坚定稳妥、坚持实事求是、依规依纪依法,坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持政策策略、纪法情理融合,坚持系统施治、标本兼治,自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,更加有力地履行监督保障执行、促进完善发展的职责,更加突出政治监督,更加突出高质量发展,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,以纪检监察工作高质量发展保障经济社会发展高质量。
(一)坚决扛起“两个维护”重大政治责任,持续深化政治监督。始终把政治建设摆在突出位置,以庆祝建党一百周年为契机,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面系统、持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢“两个维护”的政治根基和思想根基,确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。严明政治纪律和政治规矩,坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大战略,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、保证产业链供应链稳定、加快农业农村现代化的部署要求,围绕贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、加快推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区(先行市)、“十四五”规划实施、“三个大会战”和“一主四特”产业推进等重点任务,加强监督检查,保障落实落地。督促各级党组织,担当尽责、真抓实干,认真落实自治区构建亲清政商关系的意见,着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系,进一步营造良好发展环境。加强对换届工作的监督,严明换届纪律,落实“纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查”要求,严肃查处拉票贿选等违纪违法问题以及诬告陷害等干扰换届行为,确保换届工作风清气正。
(二)坚定不移深化反腐败斗争,一体推进“三不”机制走深走实。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题,以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败,严肃惩治政法系统滥用职权、徇私枉法等问题,有效防范化解各类风险。开展工程建设和政府采购等重点领域突出问题专项治理,营造公平公正、开放透明的创业环境。严肃查处行贿受贿行为,依法保障涉案人员合法权益不受侵犯,保护市场主体活力。坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做好案件查办“后半篇文章”,深入开展“廉洁从政警示日”和“廉政警示教育周”活动,进一步深化以案为戒、以案示警、以案促改、以案正风。加强廉洁文化建设,教育引导党员干部坚定理想信念、强化不想腐的思想自觉。
(三)坚持纠“四风”与树新风并举,推动求真务实清正廉洁的新风正气不断充盈。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,严肃查处纠治“四风”问题,对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等享乐主义、奢靡之风露头就打,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象,倡导勤俭节约的良好风尚;对形式主义、官僚主义保持高度警觉,严肃查处落实中央和区市县决策部署中存在的做选择、打折扣、搞变通等问题,持续巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核等成果,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,防止反弹回潮、隐形变异。持续深化“两个年”活动,大力纠治“小鬼难缠”等“中梗阻”问题,督促各级党员干部廉洁自律、担当尽责、干事创业。深入开展党的优良传统和作风教育,教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,破除“官本位”、不搞特殊化,认真落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,严格家风家教,从严管好家属子女,以优良党风带政风促民风。
(四)持续整治群众身边腐败和作风问题,不断夯实党长期执政的政治基础。牢固树立以人民为中心的发展思想和工作导向,聚焦群众普遍关注和反映强烈的问题,加强对惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查,促进人民生活品质不断提升。加强对巩固“四个不摘”政策成果的监督,督促做好脱贫后续工作,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。坚决防范和纠正以纪念脱贫成果为名盲目建设“脱贫纪念展馆”和组织“脱贫成果展”等搞“形象工程”“政绩工程”问题,确保把财政资金、工作精力用在老百姓所急所需所盼的“刀刃”上。加强对群众反映强烈问题的集中整治,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,开展民生保障领域“中梗阻”专项治理活动,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。坚持扫黑除恶监督执纪问责常态化,不断增强群众安全感。督促加强村民监督委员会建设,深化运用“村廉通”和“廉情诊所”监督机制,着力解决基层监督力量薄弱问题,不断强化对村级权力运行的制约监督。
(五)全面贯彻巡视工作方针,推动巡察质量提档升级。不断深化对政治巡视内涵要求的理解把握,聚焦被巡察党组织政治责任,把发现问题作为生命线、把推动解决问题作为落脚点,着力发挥管党治党利剑作用和密切联系群众纽带作用。开展2轮常规巡察,完成十四届县委巡察全覆盖任务,有针对性开展专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”,提高巡察监督质量。强化巡视巡察反馈问题整改和成果运用,将巡视巡察整改落实情况作为班子年度述责述廉和综合考核的重要内容。发挥巡察综合监督作用,加强巡察信息化建设,推动巡察与纪检监察监督统筹衔接,与组织、政法、审计、财会、群众等监督协作配合,形成监督合力。落实《巡视巡察上下联动实施意见》,在发现问题、整改落实、成果运用、信息共享、力量配置等方面加强联动,上借下力、下借上势,巡视巡察联动发力。
(六)做实做细监督基本职责,着力提升监督治理效能。认真履行全面从严治党协助职责,发挥专责监督推动作用,督促各级党组织落实落细全面从严治党主体责任。统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,整合监督力量、丰富监督手段、创新监督方式,加强监督信息分析研判,更加精准有效发现问题。加强对“一把手”和领导班子的监督,督促党委(党组)“一把手”和领导班子加强对下级党组织和党员领导干部的监督,严格落实民主集中制、重大事项请示报告、党内谈话等制度。做深做细日常监督,推动监督下沉、监督落地、监督于未发之时。深化运用“四种形态”特别是第一种形态,坚持“三个区分开来”,对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错区别对待、恰当处理,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员权利保障条例,督促落实保障措施,常态化做好受处分处理干部跟踪回访工作,为受到诬告陷害的干部澄清正名,保护和激发党员干部干事创业积极性。
(七)推进纪检监察体制机制创新,推动形成系统集成协同高效的监督机制。一体推进纪检监察体制“三项改革”,进一步拓宽监督覆盖面,增强监督有效性。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强对乡镇(街道)纪(工)委、派驻机构的领导,发挥上下联动、左右衔接的系统优势。进一步深化派驻机构改革,加强对派驻机构的统一管理,完善派驻机构分片协作机制,不断提升派驻监督工作质效。完善监察权运行机制,推动监察法规和刑法、刑事诉讼法对接,贯通规纪法、衔接纪法罪,在执纪执法中尊重保障民法典赋予的相关权利。依法依规向县人大常委会报告专项工作。
(八)从严从实加强自我监督约束,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。持续加强常委会自身建设,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到知责于心、担责于身、履责于行。深入实施纪检监察干部政治能力和专业能力提升工程,不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,深化全员培训,切实提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力和贯通纪法、衔接司法、精准运用“四种形态”的专业能力。关心关爱纪检监察干部,及时为受诬告干部澄清正名。自觉践行习近平法治思想,强化法治意识、法治思维、法治素养,牢固树立程序意识、证据意识,开展“案件质量提升年”活动,不断提高工作规范化法治化水平。进一步健全完善内控机制,严守纪检监察权力边界,坚决查处纪检监察干部滥用职权、干预插手市场经济活动等违纪违法问题,以严密监督约束防治“灯下黑”,锻造铁一般的纪检监察队伍。
同志们,站在“两个一百年”的历史交汇点上,纪检监察工作承载着重大责任和光荣使命,唯有勤勉尽责、夙兴夜寐,才能不负重托、不辱使命,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区市纪委监委和县委的坚强领导下,勠力同心、砥砺奋进,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为奋力推进海原高质量发展、谱写美丽新宁夏海原新篇章作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝建党100周年!