中共中卫市应急管理局委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2023年3月1日至5月12日,市委第三巡察组对市应急局党委进行了巡察。6月27日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织实施情况
为加强对市委巡察反馈意见整改工作的领导,确保整改工作扎实推进,任务圆满完成,市应急局党委成立了巡察反馈意见整改工作领导小组。党委书记切实履行巡察反馈意见整改“第一责任人”职责,自觉把抓好反馈问题整改落实作为一项严肃的政治任务,第一时间召开党委会议对巡察反馈意见整改进行了安排部署,期间,对巡察反馈意见整改情况进行了一次督导调研,及时研究解决巡察反馈整改工作中的难点,持续推进整改落实,分管领导切实履行“一岗双责”,主动认领问题,带头整改落实,并督促指导分管科室(单位)完成整改任务。通过推进巡察反馈问题整改,全体干部干事创业精气神进一步提升,担当务实作风得到进一步强化,干部队伍纪律规矩意识得到进一步加强。
二、问题整改情况
1.学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于应急管理重要论述和重要指示批示精神方面。一是坚持“第一议题”“第一内容”、“第一任务”学习要求,及时安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,全体干部职工推动应急管理工作的能力进一步提高。二是充分发挥党委牵头抓总作用,组织召开安全生产委员会、重大隐患专项整治2023行动推进会等会议,抽调工作人员成立专项督查组,对市安委会相关成员单位落实责任情况进行了专项督查检查,对各县区、部门落实重大隐患整治存在的问题下发通报一期。三是开展安全培训,帮助企业提高落实安全生产主体责任能力水平。
2.贯彻落实上级决策部署方面。一是全力推动全市应急预案体系建设。下发提示函督促进度较慢单位加快预案编制速度,并指定专人赴市直各部门、沙坡头应急局,对应急预案编制进展情况进行检查督导。加强实战演练,印发了《关于做好2023年应急演练工作的通知》,督促各县区、各部门年内各开展综合应急演练或桌面推演。二是持续强化综合减灾示范县创建工作。督促县(区)召开相关专项工作会议2次,督促整改创建工作中存在的短板弱项,沙坡头区创建全国综合减灾示范县营造宣传氛围,初步通过了国家验收。
3.统筹发展与安全方面。一是组织开展了重大隐患整治2023行动、重点领域专项整治、九小场所专项整治,不断压实企业安全生产生产主体责任。二是加强危险化学品企业隐患整治。对设计诊断整改进展慢,措施不够有力的企业进行了约谈,督促企业进一步加大安全投入资金力度,加快设计诊断问题整改工作。三是举办了全市危险化学品企业双重预防机制数字化应用提升专题培训会,聘请专家重点解读了《危险化学品企业双重预防机制数字化应用管理指南(试行)》和《危险化学品企业双重预防机制数字化建设运行成效评估标准》。四是督促中卫工业园区按照制定的《化工集中区“一园一策”安全整治提升方案》积极加快推进化工园区整治提升工作,建成了园区智慧监管平台二期、危货停车场一期、化工安全技能实训基地等项目,园区本质安全水平得到显著提升。
4.行政执法方面。一是按照支队人员配置,执法支队支队长全面负责执法支队工作,其他支队执法人员全员参与案件讨论办理及法制审核工作,严格按照安全生产监督检查计划认真开展执法检查工作。二是严格按照《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》要求,督促指导落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强行政执法队伍建设。三是专人负责。明确“互联网+执法”系统管理员和各使用科室信息员,确保执法信息上线入网,提高“互联网+执法”信息化应用度。
5.推进应急救援能力建设方面。一是强化基层应急救援能力建设。依托消防专业救援力量,全市建成专(兼)职消防救援队伍7支,全市41个乡(镇)已全部建立应急救援队伍。二是完善全市应急救援队伍相关制度。制定出台了《中卫市专业应急救援队伍保障办法实施细则》,从队伍保障措施、队伍管理、装备配备等方面全面细化了全市应急救援队伍相关制度,确保应急救援队伍运行规范化,专业化。三是加强物资管理。严格落实库房3小时巡查、24小时值班值守、“日周月”隐患排查等制度,每季度对物资库进行一次督查检查。
6.党组织标准化规范化建设方面。一是下半年对所属党支部全面从严治党等工作进行了督查1次。二是根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的相关规定,规范市地震局党支部设置,经请示市委组织部,市地震局党支部计划年底按期换届。
7.对巡察反馈问题整改方面。全面梳理两轮次巡察反馈问题,深化巩固巡察反馈问题整改成效,经常性开展回头看,不断深化理论武装、形成长效机制,举一反三,防止巡察反馈问题重复出现,不断提升党建工作对应急管理工作的引领,不断加强干部队伍建设,对标“严细深实勤俭廉+快”作风,打造“应急铁军”。
三、下步打算
(一)进一步加强学习,提高政治站位。持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央和区、市党委的部署要求上来,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,全面落实党委主体责任,切实抓好全面从严治党各项工作。
(二)继续抓好后续整改,确保整改取得实效。在整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,善始善终,持续推进整改落实。进一步强化整改职责,研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办,巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。
(三)适时组织“回头看”,巩固扩大整改成果。切实加强对整改落实的督查,适时组织整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固扩大整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0955-7068553;电子邮箱:zwsyjglj@126.com。
中共中卫市应急管理局委员会
2023年12月21日